Подход ОАО «Техснабэкспорт» по вопросу обращения с облученными тепловыделяющими сборками
О проблеме
Облученные тепловыделяющие сборки (ОТВС) — облученные в ядерном реакторе и извлеченные из него тепловыделяющие сборки, содержащие отработавшее (облученное) ядерное топливо.
С одной стороны, ОТВС более чем на 90 % состоят из материалов, пригодных для дальнейшего использования в промышленности, и, следовательно, являются ценным сырьем для получения регенерируемых компонентов ядерного топлива и важнейших изотопов. С другой — ОТВС содержат, пусть и в небольших количествах, потенциально опасные, радиоактивные вещества, появившиеся в результате облучения в реакторе АЭС и не имеющие при существующем уровне технологии достаточного применения. Именно по причине такой дуальности, двойственности продукта и соответствующей противоречивости подходов к нему (сырье-отход), не прекращаются бурные дискуссии между специалистами — атомщиками, экологами, экономистами, о правильности выбора того или иного способа обращения с ОТВС.
Различие в подходах приводит к вариативности рынка услуг по обращению с ним. Отличие данного рынка от других рынков ядерного топливного цикла состоит в том, что в мировой ядерной энергетике не существует единой общепризнанной концепции обращения с ОТВС. Вариант переработки ОТВС на радиохимических заводах с последующим извлечением урана и плутония с возможностью их повторного использования в ядерном топливе представляет замкнутый топливный цикл. Вариант прямого захоронения ОТВС без переработки представляет открытый топливный цикл. Однако, если промышленные предприятия по переработке ОТВС функционируют уже на протяжении десятилетий, то прямое захоронение ОТВС на практике пока не осуществляется. В странах, выбравших концепцию прямого захоронения ведется активный поиск мест для создания могильников, построены либо разрабатываются «пилотные» установки. Помимо того, что не каждая страна обладает подходящими геологическими формациями, данная работа осложнена местной общественной оппозицией. На практике, в большинстве стран реализуется промежуточное хранение ОТВС с отложенным выбором в пользу той или иной концепции окончательной утилизации ОТВС.
Международный рынок услуг по обращению с ОТВС зарубежных АЭС в настоящее время ограничен услугами по переработке ОТВС с возвратом заказчику услуг продуктов переработки, включая радиоактивные отходы, и имеет ярко выраженную тенденцию к снижению спроса.
Новый подход
Попытки реализации различных национальных программ по обращению с ОТВС показали, что решение данной проблемы на сугубо национальном уровне требует использования значительных финансовых и интеллектуальных ресурсов и даже при условии четкого планирования не гарантирует конечного результата. Более того, учитывая проходящие в мире процессы интеграции и глобализации, такие попытки нельзя признать продуманными. Объем накопленного на настоящий момент ОТВС (порядка 200 тыс. тонн) говорит о том, что это проблема мирового масштаба, и, соответственно решение ее должно быть именно международным. Новая интернациональная идеология в области обращения с ОТВС должна нести в себе черты универсальности. Действительно, подходы к решению рассматриваемой проблемы для стран, сделавших вывод о безальтернативности атомной энергетики и имеющих соответствующие программы по строительству АЭС нового поколения, и для стран, ориентирующихся на будущий импорт энергии из-за рубежа или возврат к традиционным источникам энергии, кардинально различны. Но вне зависимости от подходов отдельных стран конечное решение по размещению ОТВС должно быть оптимальным как с точки зрения рационального использования имеющихся на планете ресурсов, так и с точки зрения обеспечения глобальной безопасности. Необходимо помнить, что в ядерном бизнесе, помимо выгод, которые можно представить в финансовом выражении, существуют не менее важные некоммерческие аспекты безопасности, учет которых так же необходим, как и учет финансовых выгод.
Стратегическим направлением развития российской атомной энергетики является замыкание ядерного топливного цикла, в результате которого должны обеспечиваться более полное использование природных и искусственных делящихся материалов, содержащихся в ОТВС на базе широкомасштабной программы развития энергетики на «быстрых нейтронах». При этом путем использования научных наработок по фракционированию и трансмутации решается связанная задача по минимизации образования радиоактивных отходов от переработки ОТВС и, как конечная цель — приближение к радиационной эквивалентности захораниваемых в глубинных земных породах отходов переработки и извлеченного ранее природного урана. В этой связи укрепляется убежденность в необходимости расширения научно-технического сотрудничества ядерных стран, при этом создание крупных международных комбинатов для хранения, переработки ОТВС, изготовления МОХ-топлива (уран-плутониевого топлива) и т. д. целесообразно проводить на базе действующих предприятий, обладающих для этого необходимыми технологиями и опытом, какими, безусловно, являются российские ПО «Маяк» и ФГУП «ГХК».
Перспективы развития рынка
ОАО «Техснабэкспорт», как внешнеторговый агент Минатома России, имеет большой опыт работы по реализации контрактов на услуги по обращению с ОТВС зарубежных АЭС. Ежегодный оборот по данным контрактам до последнего времени составлял 100—150 миллионов долларов США. В настоящее время имеются действующие контракты в данной области с АЭС «Пакш» (Венгрия), АЭС «Козлодуй» (Болгария). В стадии переговоров находятся контракты на переработку ОТВС АЭС «Дукованы», (Чехия), АЭС «В—1 Богунице» (Словакия). Ранее поставки ОТВС через ОАО «Техснабэкспорт» осуществлялись с АЭС Финляндии, Украины, ГДР. Разрабатывается программа по реализации вывозов ОТВС зарубежных исследовательских реакторов, построенных по российским (советским) проектам.
Действуя на освоенном рынке Восточной Европы, ОАО «Техснабэкспорт» в то же время предпринимает усилия по поиску и развитию новых направлений.
ОАО “Техснабэкспорт” принимает активное участие в деятельности Координационного Совета Минатома России по вопросам обращения с ядерным топливом зарубежных АЭС.
В 2000 году в ОАО «Техснабэкспорт» была подготовлена комплексная стратегия работы на рынке услуг в области обращения с ОТВС. Проведен многосторонний анализ действующих концепций обращения с ОТВС с учетом последних мировых тенденций. Проведен анализ конкурентной среды (модель Портера) — определен первоначальный базис для разработки будущих конкурентных стратегий. Проведено сегментирование по видам возможных услуг в области обращения с ОТВС и по географическим регионам. Логическим продолжением сегментного анализа стала разработка конкурентных стратегий. Рассмотрено несколько типовых конкурентных стратегий (лидерство по издержкам, дифференциация, фокусирование, позиционирование) с точки зрения их применимости к работе на исследуемом рынке.
Стратегические возможности (альтернативы) на рынке ОТВС были классифицированы по следующим направлениям:
Диверсификация (глубокая концентрация усилий на продвижении одного вида услуг с агрессивной компанией по убеждению потенциальных заказчиков услуг в безальтернативности выбора),
Развитие (разработка комплексных мер по всем услугам на долгосрочный период с акцентом на последующую реализацию наиболее выгодного вида услуг),
Результат (постановка задачи максимализации поступлений денежных средств от деловой активности на рынке ОТВС в краткосрочный период без детального рассмотрения вопросов реализации).
По поручению Минатома России ОАО «Техснабэкспорт» проведены переговоры предварительного характера с возможными заказчиками услуг в области обращения с ОТВС АЭС Западной Европы и Юго-Восточной Азии, накоплен достаточно большой информативный материал. Новые виды услуг по обращению с ОТВС могут быть обеспечены достаточным спросом в случае окончательного правового урегулирования вопроса в законодательстве Российской Федерации, достижения необходимых международных договоренностей и осуществления технической переподготовки предприятий Минатома России.
Необходимо особо подчеркнуть, что для страны, которая впервые выступит на рынке с предложением уникальных услуг в области обращения с ОТВС, могут быть присоединены весомые экономические выгоды от возможности продвижения своих экспортных товаров на связанных рынках ядерного топливного цикла.
На текущий момент для предприятий российской ядерной отрасли еще не потеряна перспективность извлечения серьезных прибылей в данной области. Однако, можно предположить, что если указанные выше условия развития рынка не будут, по тем или иным причинам, реализованы, через относительно короткий срок проблема будет окончательно делегирована на национальный уровень (хотя это противоречит концепции нераспространения ядерных материалов и потребует значительных затрат для каждой из стран), либо будет решена с помощью конкурентных интернациональных проектов.
Задачи ОАО «Техснабэкспорт»
ОАО «Техснабэкспорт» видит свою основную задачу в предоставлении зарубежным заказчикам широкого спектра высокотехнологичных услуг по обращению с ОТВС начиная со стандартных услуг по переработке ОЯТ и заканчивая перспективными лизинговыми операциями с ядерными материалами. Другой задачей ОАО «Техснабэкспорт» является обеспечение эффективности внешнеторговых сделок на данном рынке для российских промышленных предприятий.
ОАО «Техснабэкспорт», будучи коммерчески ориентированной организацией, считает обязательным уделять внимание вопросам обеспечения экологической безопасности при реализации любых перспективных проектов. В своей работе ОАО «Техснабэкспорт» стремится к установлению нужд, потребностей и интересов целевых рынков и обеспечению желаемой удовлетворенности более эффективными и более продуктивными, чем у конкурентов способами с одновременным сохранением или укреплением благополучия потребителя и общества в целом. Применительно к рынку услуг в области обращения с ОТВС уже на стадии разработки будущей стратегии имеются экологические приоритеты. Для Российской Федерации особо актуальны проблемы утилизации подводных ядерных лодок, очищения радиационно-загрязненных территорий и ликвидации последствий военных программ по наработке ядерного оружия. Стремясь к тому, чтобы стратегия работы с ОТВС была общественно приемлема, ОАО «Техснабэкспорт» связывает перспективы реализации новых услуг в области обращения с ОТВС зарубежных АЭС с возможностью финансирования по направлениям решения комплекса экологических проблем, стоящих перед страной.
Таким образом, конечной целью работы ОАО «Техснабэкспорт» по развитию рынка услуг в области обращения с ОТВС зарубежных АЭС является получение инвестиций для создания в Российской Федерации многопрофильной инфраструктуры обращения с зарубежным и отечественным ОТВС с одновременным повышением общей экологической безопасности в стране через реализацию специальных экологических программ.
Пресс-служба ОАО «Техснабэкспорт» (TENEX)
Контакты: тел: +7 (495) 545-0045 (доб. 27-04), факс: +7 (495) 951-1790,
e-mail: tenex@tenex.ru